ТОС Тимерсяны

«Зарегистрирован»

Постановлением администрации муниципального образования «Тимерсянское сельское

поселение»

№ ___ от «___» _________ 202__ г.

Глава администрации муниципального образования «Тимерсянское сельское поселение»

И.В. Мартынов

М.П.

«Утверждён»

Учредительной конференцией

граждан

Протокол № 1 от «28» декабря 2021 г.

УСТАВ

Общественной организации территориального общественного

самоуправления «ТИМЕРСЯНЫ» сел Средние Тимерсяны и Нижние Тимерсяны муниципального образования

«Тимерсянское сельское поселение»

Цильнинского района Ульяновской области

село Средние Тимерсяны

2021 г.

1.Общие положения

1.1. Общественная организация территориальное общественное самоуправление «ТИМЕРСЯНЫ» сел Средние Тимерсяны и Нижние Тимерсяны муниципального образования «Тимерсянское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области (далее – ТОС) – это самоорганизация граждан, созданная в форме общественной организации по месту их жительства в границах сел Средние Тимерсяны и Нижние Тимерсяны для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

1.2. Деятельность ТОС осуществляется непосредственно населением путём проведения конференции граждан, а также через избранные органы ТОС.

1.3. ТОС создаётся и действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», иными законодательными актами Российской федерации, Уставом муниципального образования «Тимерсянское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами муниципального образования «Тимерсянское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области, настоящим Уставом.

1.4. ТОС является юридическим лицом с момента государственной регистрации в организационно-правовой форме общественной организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.5. ТОС вправе иметь в собственности обособленное имущество, отвечать по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.6. ТОС вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации и за пределами её территории, за исключением случаев, установленных федеральным законом, иметь печать со своим полным наименованием на русском языке, вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием.

1.7. Полное наименование ТОС - Общественная организация территориальное общественное самоуправление «ТИМЕРСЯНЫ» сел Средние Тимерсяны и Нижние Тимерсяны Цильнинский муниципального образования «Тимерсянское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области, сокращённое наименование – ТОС «ТИМЕРСЯНЫ».

1.8. Место нахождение ТОС: 433645, Российская Федерация, Ульяновская область, Цильнинский район, с. Средние Тимерсяны.

2.Границы территории ТОС

2.1. ТОС, согласно настоящему Уставу, осуществляет деятельность в границах территории сел Средние Тимерсяны и Нижние Тимерсяны, являющейся частью территории, входящей в состав муниципального образования «Тимерсянское сельское поселение Цильнинского района Ульяновской области.

2.2. Границами территории Общественной организации территориального общественного самоуправления «ТИМЕРСЯНЫ» сел Средние Тимерсяны и Нижние Тимерсяны муниципального образования «Тимерсянское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области (далее – ТОС «Тимерсяны») считать границы населенного пункта сел Средние Тимерсяны и Нижние Тимерсяны согласно генеральному плану населенного пункта.

В ТОС «ТИМЕРСЯНЫ» входят следующие улицы:

Село Средние Тимерсяны, муниципального образования «Тимерсянское сельское поселение» Цильнинского района, Ульяновкой области.

ул.Южная (жилые дома с №1 по №69)

ул.Корнилова (жилые дома с №1 по №34)

ул. Полевая (жилые дома с № 1 по № 42)

ул. Ленина (жилые дома с №3 по №153)

ул. Клубная (жилые дома с №1 по №11)

ул.Овражная (жилые дома с №1 по №5)

ул.Набережная (жилые дома с №1 по №4)

ул. Зеленая (жилые дома с № 1 по № 24)

ул. Охотничий (жилые дома с №1 по №23)

ул. Садовая (жилые дома с №1 по №36)

ул. Школьная (жилые дома с №1А по №17)

ул. Молодежная (жилые дома с №1 по №12)

Село Нижние Тимерсяны, муниципального образования «Тимерсянское сельское поселение» Цильнинского района, Ульяновкой области.

ул. Южная (жилые дома с №1 по № 162)

ул. Советская (жилые дома с №1 по № 140)

ул. Набережная (жилые дома с №1 по № 35)

ул. Северная (жилые дома с №1 по № 159)

пер. Колхозный (жилые дома с №1 по № 23)

пер. Восточный (жилые дома с №1 по № 12)

пер. Труда (жилые дома с №1 по № 18)

ул. Первомайская (жилые дома с №1 по № 24)

ул. Октябрьская (жилые дома с №1 по № 25)

ул. Центральная (жилые дома с №1 по № 38)

пер. Конный (жилые дома с №1 по № 18)

ул. Садовая (жилые дома с №1 по № 33)

ул. Архангельская (жилые дома с №1 по № 22)

пер. Овражный (жилые дома с №1 по № 13)

3. Принципы территориального общественного самоуправления

3.1. Осуществление деятельности ТОС основывается на принципах:

законности;
гласности и учёта общественного мнения, учёта и реализации воли населения;
соблюдения прав и законных интересов жителей;
самостоятельности и ответственности в осуществлении общественных инициатив;
свободного волеизъявления жителей;
выборности и подотчётности жителям органов территориального общественного самоуправления;
сочетание интересов членов ТОС с интересами населения всего села;
свободы выбора организационных форм и структуры территориального общественного самоуправления;
единства общественных начал и профессионализма в работе органов и выборных лиц территориального общественного самоуправления;
участия населения и их объединений в выработке и реализации решений, рекомендаций, затрагивающих интересы жителей сел Средние Тимерсяны и Нижние Тимерсяны;
гарантий и содействия со стороны органов местного самоуправления и осуществлении территориального общественного самоуправления.

4. Цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС

4.1. Основными целями ТОС является:

решение вопросов местного значения в границах ТОС, путём самостоятельного и под свою ответственность осуществления инициатив жителей сел Средние Тимерсяны и Нижние Тимерсяны;
экономическое и социальное развитие территории ТОС;
взаимодействие с органами местного самоуправления в решении вопросов, непосредственно касающихся жителей сел Средние Тимерсяны и Нижние Тимерсяны.

4.2. Для выполнения уставных целей в соответствии с законодательством Российской Федерации ТОС ставит перед собой следующие задачи:

защита прав и законных интересов жителей сел Средние Тимерсяны и Нижние Тимерсяны;
содействие органам местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
информирование населения о решениях органов местного самоуправления и органов ТОС;
благоустройство соответствующей территории;
организация культурно-массовой и спортивной работы;
организация общественных работ на территории села, содействие занятости населения;
иным образом содействовать достижению поставленных целей.

4.3. Формы осуществления деятельности ТОС:

проведение очередных (внеочередных) конференций граждан;
избрание органов ТОС: Совет ТОС, Председателя ТОС, Ревизионной комиссии.

4.4. Для достижения поставленных целей и задач ТОС вправе:

создавать в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридические лица для достижения уставных целей;
проводить опросы общественного мнения;
проводить семинары, собрания и другие мероприятия по вопросам территориального общественного самоуправления;
организовывать экономическую деятельность, не запрещённую законодательством, с целью достижения уставных целей.

4.5. Основные направления деятельности ТОС:

привлечение граждан к участию на добровольной основе в мероприятиях по обеспечению сохранности жилищного фонда, санитарной очистке, благоустройству и озеленению на территории осуществления деятельности ТОС;
сбор, обобщение предложений населения по формированию планов социально-экономического развития сел Средние Тимерсяны и Нижние Тимерсяны, направление их в органы местного самоуправления;
организация и проведение информационно-разъяснительной работы с населением, участие в проведении опросов в целях изучения общественного мнения;
содействие в проведении мероприятий по предупреждению правонарушений, охране общественного порядка, обеспечению пожарной безопасности;
содействие в организации и проведении общественных работ на территории сел Средние Тимерсяны и Нижние Тимерсяны;
участие в разработке и реализации муниципальных программ;
внесение предложений по вопросам обеспечения жителей сел Средние Тимерсяны и Нижние Тимерсяны, услугами связи, общественного транспорта, торговли, бытового обслуживания и другим вопросам местного значения;
внесение предложений по созданию условий для организации досуга, массового отдыха граждан, привлечение на добровольной основе населения к участию в организуемых культурно-массовых мероприятий;
внесение предложений по созданию условий для развития в селе массовой физической культуры и спорта, привлечение на добровольной основе населения к участию в организуемых спортивных мероприятиях;
создание объединений (союзов, ассоциаций) с другими территориальными общественными самоуправлениями;
осуществление хозяйственной деятельности по благоустройству территории сел Средние Тимерсяны и Нижние Тимерсяны;
осуществление хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, как за счёт их собственных средств, так и на основе договора между органами ТОСа и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4.6. Население территории через действующие от его имени органы и выборных лиц ТОС вправе:

- разрабатывать и принимать программы развития своей территории с учетом программ комплексного развития сельских территорий Ульяновской области;

- вносить предложения в планы и программы экономического и социального развития территории поселения и (или) района;

- проводить в границах своей территории опросы общественного мнения по наиболее важным вопросам, затрагивающим интересы населения территории;

- совместно с органами государственной власти и органами местного самоуправления осуществлять меры по социальной защите жителей территории;

- получать необходимую для своей работы информацию у представителей муниципальных органов охраны правопорядка;

- участвовать в экологической экспертизе объектов производственной инфраструктуры в порядке, установленном законодательством;

- принимать участие совместно с уполномоченными на это органами в осуществлении контроля соблюдения норм и правил по землепользованию, в сфере строительства, торговли, общественного питания, бытового и иного обслуживания населения, иным вопросам местного значения территории общественного самоуправления;

- организовывать участие населения в работе по благоустройству и озеленению территории;

- принимать меры по организации досуга населения, проведению культурно-массовых и спортивных мероприятий по месту жительства, по развитию народного творчества;

- организовывать общественные работы на территории, включая оплачиваемые, в пределах средств, находящихся в распоряжении органов территориального общественного самоуправления;

- вносить предложения в соответствующие органы о привлечении к административной ответственности должностных лиц и граждан, совершивших административные правонарушения;

- вносить предложения в территориальные органы администрации района по созданию комиссий для изучения состояния дел по различным вопросам жизнедеятельности территории;

- направлять в органы местного самоуправления обращения по вопросам, затрагивающим интересы жителей ТОС;

- участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренными действующим законодательством;

- выходить с инициативой о проведении публичных слушаний в Администрацию муниципального образования Ореховское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области (далее-Администрация);

- вести в установленном законодательством Российской Федерации порядке хозяйственную деятельность, направленную на социально-экономическое развитие и бытовое обслуживание населения в соответствии с целями, предусмотренными настоящим Уставом;

- осуществлять другие инициативы, затрагивающие интересы населения, соответствующие законодательству Российской Федерации, Уставу муниципального образования Ореховское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области и другим муниципальным нормативным правовым актам.

Органы местного самоуправления вправе наделять ТОС отдельными полномочиями по решению вопросов местного значения, определять сферы совместного ведения, круг вопросов, для решения которых требуется согласие ТОС.

5. Члены ТОС

5.1. Членами ТОС могут быть граждане, достигшие 16 лет, и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Уставом и Федеральными законами, а также законами об отдельных видах общественных объединений.

5.2. Приём граждан в число членов ТОС осуществляется на основании заявления вступающего гражданина.

5.3. Приём в число членов ТОС проводится по решению Совета ТОС, если за него проголосовало большинство присутствующих.

5.4. Права и обязанности членов ТОС:

5.4.1 Права:

участвовать в решении вопросов местного значения, отнесённых к ведению ТОС, посредством участия в конференциях граждан, иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

избирать и быть избранными в органы ТОС, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обращаться в органы ТОС с предложениями, жалобами, заявлениями, а также запросами о деятельности органов ТОС;

получать информацию о деятельности ТОС.

5.4.2 Обязанности:

содействовать работе ТОС;
воздерживаться от всякого действия (бездействия), могущего нанести вред деятельности ТОС;
выполнять решения собраний делегатов ТОС и Совета ТОС, принятые в рамках их компетенции;
содержать подворья и территорию ТОС в порядке, следить за экологической обстановкой близлежащих территорий;
своевременно уплачивать членские взносы и иные имущественные взносы;
соблюдать Устав ТОС.

5.5. Члены ТОС прекращают своё членство в ТОС путём подачи заявления в Совет ТОС, а также в случае смены места жительства и прекращения регистрации на территории ТОС, в границах, указанных в п. 2.1. настоящего Устава.

5.6. Член ТОС считается выбывшим из состава ТОС с момента подачи заявления в Совет ТОС, либо с момента прекращения регистрации на территории ТОС, в границах, указанных в п. 2.1. настоящего Устава.

5.7. Члены ТОС могут быть исключены из ТОС за нарушение Устава, а также за действия, дискредитирующие ТОС, наносящие ей моральный или материальный ущерб.

5.8. Исключение членов проводится по решению Совета ТОС простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета ТОС.

5.9. Не может быть членом ТОС:

иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации;
лицо, включённое в перечень в соответствии с п.2 ст.6 Федерального закона от 07.08.2001г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмывания) денежных средств, полученных преступным путём, и финансированию терроризма»;
общественное объединение, деятельность которого приостановлена в соответствии со ст.10 Федерального закона от 25.07.2002г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;
лицо, в отношении которого вступившим в законную силу решением суда установлено, что в его действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;
лицо, содержащееся в местах лишения свободы по приговору суда;
организация или физическое лицо, в отношении которых межведомственным координационным органом, осуществляющим функции по противодействию финансированию терроризма, принято решение о замораживании (блокировании) денежных средств или иного имущества в соответствии со статьей 7.4 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», до отмены такого решения.

Лицо, которое ранее являлось руководителем или входило в состав руководящего органа общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» либо Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности, не может быть учредителем общественного объединения в течение десяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.

6. Конференция граждан

6.1. Конференция граждан (далее – Конференция) является высшим руководящим органом ТОС, проводится по инициативе членов ТОС, членов Совета ТОС, Председателя ТОС, инициативной группы лиц, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Уставом.

Конференция проводится не реже одного раза в год.

В случае созыва Конференции инициативной группой, численность её не может быть меньше 10% от числа жителей сел Средние Тимерсяны и Нижние Тимерсяны.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан, созванная инициативной группой, проводится не позднее 30 дней после письменного обращения инициативной группы в исполнительный орган ТОС.

Граждане, не проживающие постоянно или преимущественно на территории ТОС, вправе принимать участие в Конференции с правом совещательного голоса.

6.2. К исключительным полномочиям Конференции относятся следующие вопросы:

установление структуры органов ТОС;
принятие устава ТОС, внесение в него изменений;
избрание органов управления ТОС;
определение основных направлений деятельности ТОС;
утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;
обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении;
определение приоритетных направлений деятельности ТОС, принципов формирования и использования его имущества;
определение порядка приёма в состав членов ТОС и исключения из состава его членов, за исключением случаев, если такой порядок определён федеральными законами;
утверждение годового отчёта и бухгалтерской (финансовой) отчётности ТОС, утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчёта об её исполнении, рассмотрение и утверждение отчётов о деятельности органов ТОС;
принятие решений о создании ТОС других юридических лиц, об участии ТОС в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств ТОС;
принятие решений о реорганизации и ликвидации ТОС, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;
утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора ТОС;
принятие решений о размере членских и вступительных взносов членов ТОС;
принятие решений о сборе добровольных взносов граждан на конкретные цели улучшения социального и коммунально-бытового обслуживания населения, а также на цели выполнения программ социально-экономического развития территории.

6.3. Решения Конференций принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих делегатов и подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Решения, отнесённые настоящим Уставом к исключительной компетенции Конференции, принимаются квалифицированным большинством голосов – в 2/3 голосов делегатов, принимающих участие в работе Конференции.

7. Совет ТОС

7.1. В целях организации и непосредственной реализации функций по осуществлению территориального общественного самоуправления конференция граждан избирает Совет ТОС – постоянно действующий коллегиальный руководящий орган ТОС, осуществляющий организационно-распорядительные функции по реализации инициатив граждан, реализации решений Конференции, а также прав граждан на участие в решении вопросов местного значения на территории осуществления территориального общественного самоуправления.

В случае государственной регистрации ТОС, Совет осуществляет права юридического лица от имени ТОС.

7.2. Совет ТОС избирается из числа жителей сел Средние Тимерсяны и Нижние Тимерсяны, достигших восемнадцатилетнего возраста, постоянно проживающих на соответствующей территории и имеющих право на участие в территориальном общественном самоуправлении в количестве, определённом Конференцией, сроком на 4 года.

В случае государственной регистрации ТОС в качестве юридического лица Совет ТОС избирается из числа полностью дееспособных граждан, постоянно проживающих на соответствующей территории и имеющих право на участие в территориальном общественном самоуправлении в количестве, определённом Конференцией, сроком на 4 года.

7.3. Члены Совета ТОС избираются на Конференции путём открытого голосования, квалифицированным большинством голосов в 2/3 от голосов делегатов, принимающих участие в работе Конференции.

Совет ТОС подотчётен Конференции и представляет отчёт Конференции не реже одного раза в год.

7.4. Полномочия члена Совета ТОС прекращаются по истечении срока полномочий Совета.

7.5. Полномочия члена Совета ТОС могут быть прекращены досрочно, путём принятия решения Конференцией:

- по личному заявлению, поданному в Совет ТОС;

- в случаях систематического неисполнения своих обязанностей, непосещения заседаний и иных мероприятий Совета ТОС;

- в случаях смерти, признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- в случае переезда на другое постоянное место жительства за пределы территории муниципального образования «Тимерсянское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области.

7.6. В случае подачи личного заявления члена Совета ТОС о досрочном прекращении полномочий либо в случаях смерти, признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим члена Совета ТОС, полномочия прекращаются непосредственно при установлении данных фактов.

7.7. В случаях систематического неисполнения своих обязанностей членом Совета ТОС, непосещения заседаний и иных мероприятий Совета ТОС, либо в случае переезда члена Совета ТОС на другое постоянное место жительства за пределы территории муниципального образования «Тимерсянское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области полномочия прекращаются непосредственно при принятии данного решения Конференцией.

7.8. При досрочном прекращении полномочий члена Совета ТОС в случаях, указанных в пункте 7.6 настоящего Устава, не позднее 60 календарных дней Совет ТОС совместно с Председателем ТОС организует проведение внеочередной Конференции, на которой должны состояться выборы члена Совета ТОС взамен выбывшего.

7.9. При принятии решения Конференции о досрочном прекращении полномочий члена Совета ТОС в случаях, указанных в пункте 7.7 настоящего Устава, на данной Конференции должны состояться выборы члена Совета ТОС взамен выбывшего.

7.10. Полномочия Совета прекращаются в момент оглашения председательствующим на Конференции итогов голосования по выборам нового состава Совета ТОС, если полномочия Совета ТОС не прекращены досрочно в порядке, определённом настоящим Уставом.

7.11. Полномочия Совета ТОС могут быть прекращены досрочно:

- в случае самороспуска, если за такое решение проголосовало не менее 2/3 избранных членов Совета ТОС;

- в случае досрочного прекращения деятельности состава Совета ТОС решением Конференции.

7.12. В случае принятия Советом ТОС решения о самороспуске, Председатель ТОС либо иное лицо, действующее на основании выданной им доверенности, не позднее 60 календарных дней с момента принятия решения о самороспуске, организует проведение внеочередной конференции граждан, на которой должны состояться выборы нового состава Совета ТОС.

7.13. Совет ТОС имеет право представлять интересы населения, проживающего в границах территории, указанных в пунктах 2.1. и 2.2. настоящего Устава, в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, юридическими лицами, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

7.14. Совет ТОС обязан обеспечивать исполнение решений, принятых на Конференциях.

7.15. Полномочия Совета ТОС:

- созывает и организует проведение Конференции;

- содействует гражданам в реализации их прав на непосредственное осуществление населением местного самоуправления в границах территории, указанных в пункте 2.1 настоящего Устава;

- утверждает регламент работы Совета ТОС, положение о Ревизионной комиссии ТОС;

- осуществляет прием граждан, проживающих на территории ТОС, в члены ТОС и исключение из состава членов ТОС;

- разрабатывает и предоставляет на утверждение Конференции положения о размере и порядке уплаты членами ТОС членских и иных имущественных взносов;

- осуществляет хозяйственную деятельность по благоустройству территории ТОС, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих в границах ТОС, как за счёт средств граждан ТОС, так и на основании договора между органами ТОС и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета муниципального образования «Тимерсянское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области (далее – бюджет муниципального образования);

- принимает решения о сборе добровольных взносов граждан на конкретные цели улучшения социального и коммунально-бытового обслуживания населения, а также на цели выполнения программ социально-экономического развития территории ТОС;

- привлекает на добровольной основе средства населения и организаций, объединяет на договорных началах собственные средства и средства юридических и физических лиц для строительства и содержания различных объектов социально-культурного назначения, организации мест отдыха, финансирования целевых социальных программ, благоустройства, озеленения территорий, строительства детских, спортивных и иных площадок, вывоза мусора, ремонта объектов инфраструктуры, дорог и тротуаров, и других целей;

- принимает участие в контроле за использованием финансовых средств, выделенных органами местного самоуправления на содержание и развитие территории ТОС;

- организовывает благотворительную деятельность, в том числе оказывает помощь инвалидам, престарелым, семьям погибших военнослужащих, малообеспеченным и многодетным семьям, гражданам, находящимся в зоне риска или попавшим в трудную жизненную ситуацию;

- разрабатывает и вносит в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, относящиеся к деятельности ТОС;

- организовывает ярмарки, конкурсы, конференции, семинары и иные мероприятия (спортивные, культурного отдыха, встречи с депутатами и правоохранительными органами и т.п.);

- принимает решения о распоряжении имуществом ТОС в рамках утверждённой собранием делегатов сметы доходов и расходов и финансового плана;

- не реже одного раза в год подготавливает и представляет на рассмотрение и утверждение Конференции отчёт о своей деятельности, бухгалтерскую (финансовую) отчетность ТОС, отчет об исполнении финансового плана, сметы доходов и расходов ТОС;

- вносит на рассмотрение Конференции предложения об объединении с другими некоммерческими организациями;

- осуществляет иные полномочия по вопросам ведения ТОС, кроме вопросов, отнесённых к исключительным полномочиям Конференции.

7.16. Совет ТОС возглавляет председатель, который избирается на первом заседании избранного состава Совета из числа его членов сроком на 4 года.

В период отсутствия председателя Совета ТОС его обязанности по решению Совета ТОС исполняет один из членов Совета.

7.17. Председатель Совета ТОС исполняет решения Конференции и Совета ТОС. Председатель подотчётен Совету, организует его работу, председательствует на заседаниях Совета, подписывает протокол заседания Совета.

7.18. Заседание Совета ТОС считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранных на Конференции членов Совета.

7.19. Заседания Совета созываются председателем Совета или Председателем ТОС по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 месяца. Внеочередное заседание Совета может быть созвано по требованию не менее 1/3 его членов.

7.20. Решения Совета принимаются путём открытого голосования простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета и оформляются протоколом.

8. Председатель ТОС

8.1. Председатель ТОС является постоянно действующим единоличным исполнительным органом ТОС.

8.2. Председатель ТОС избирается из числа дееспособных граждан, постоянно проживающих на соответствующей территории и имеющих право на участие в территориальном общественном самоуправлении.

8.3. Председатель ТОС избирается на Конференции путём открытого голосования квалифицированным большинством голосов – в 2/3 голосов делегатов, принимающих участие в работе Конференции, сроком на 4 года.

8.4. Председатель подотчётен Конференции, отвечает за состояние дел ТОС и правомочен решать все вопросы деятельности ТОС, которые не отнесены к исключительной компетенции Конференции и Совета ТОС.

8.5. Полномочия Председателя ТОС прекращаются по истечении срока полномочий.

8.6. Полномочия Председателя ТОС могут быть прекращены досрочно путём принятия решения Конференцией:

- по личному заявлению;

- в случаях систематического неисполнения своих обязанностей, непосещения заседаний и иных мероприятий Совета;

- в случае переезда на другое постоянное место жительства за пределы территории осуществления деятельности ТОС.

8.7. В случае подачи личного заявления Председателя ТОС о досрочном прекращении полномочий либо в случаях смерти, признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим Председателя, полномочия прекращаются непосредственно при установлении данных фактов.

Заявление Председателя ТОС о досрочном прекращении полномочий подается в Совет ТОС.

8.8. В случаях систематического неисполнения своих обязанностей Председателем ТОС либо в случае переезда Председателя ТОС на другое постоянное место жительства за пределы территории осуществления деятельности ТОС, полномочия прекращаются непосредственно при принятии данного решения Конференцией.

8.9. При досрочном прекращении полномочий Председателя ТОС, не позднее 30 календарных дней Совет организует проведение внеочередной конференции граждан, на которой должны состояться выборы Председателя ТОС взамен выбывшего.

8.10. При досрочном прекращении полномочий Председателя ТОС, его обязанности временно исполняет один из членов Совета, на основании решения Совета.

8.11. Полномочия Председателя ТОС:

- созывает Совет, осуществляет подготовку и участвует в заседаниях Совета с правом совещательного голоса, организует выполнения решений Совета и (или) выполняет решения Совета;

- действует без доверенности от имени ТОС, представляет интересы жителей соответствующей территории в органах местного самоуправления и органах государственной власти, организациях, судах;

- заключает и подписывает договоры от имени ТОС в пределах своих полномочий, открывает и закрывает счета в банках;

- организует информирование жителей ТОС о месте и времени проведения Конференции, о планируемых к рассмотрению вопросах;

- организует проведение Конференции;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в деятельности Совета, организует прием граждан и юридических лиц, обеспечивает рассмотрение их обращений;

- совместно с Советом осуществляет разработку и подготовку финансового плана ТОС. Финансовый план разрабатывается на один год и является документом, определяющим цели и задачи ТОС на очередной финансовый год, а также способы их достижения;

- представляет на утверждение Конференции финансовый план ТОС;

- представляет на утверждение Конференции смету доходов и расходов ТОС и отчёт об её исполнении;

- представляет на утверждение Конференции годовой отчёт и годовой бухгалтерский баланс;

- организует и контролирует выполнение решений Конференции и Совета ТОС;

- открывает в банке расчётный счёт и другие счета, подписывает финансовые документы;

- распоряжается имуществом ТОС, в том числе финансовыми средствами ТОС согласно финансовому плану, решениям Конференции и Совета ТОС;

- в целях обеспечения деятельности ТОС осуществляет приём и увольнение работников ТОС;

- разрабатывает должностные инструкции;

- заключает гражданско-правовые договоры с юридическими и физическими лицами;

- информирует граждан, органы местного самоуправления и органы государственной власти, другие юридические лица о деятельности ТОС;

- отвечает за обеспечение учёта и сохранности финансовых и архивных документов;

- отвечает за сохранность печати, штампа, бланков и имущества территориального общественного самоуправления;

- ведёт реестр членов ТОС;

- исполняет иные вопросы по поручениям Конференции и Совета ТОС.

9. Ревизионная комиссия

9.1. Ревизионная комиссия является контрольным органом ТОС, избираемым на Конференции для проверки финансово-хозяйственной деятельности ТОС.

9.2. Состав Ревизионной комиссии избирается из числа граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право на участие в ТОС в количестве, определенном Конференцией, сроком на 4 года.

9.3. В состав Ревизионной комиссии не могут входить Председатель ТОС и члены Совета ТОС.

9.4. Ревизионная комиссия вправе проводить проверки финансово-хозяйственной деятельности ТОС и иметь доступ к документации, касающейся финансово-хозяйственной деятельности ТОС.

9.5. Ревизионная комиссия подотчетна Конференции. Все результаты проверок Ревизионной комиссии направляются на рассмотрение Конференции.

9.6. Ревизионная комиссия проводит проверку финансово-хозяйственной деятельности ТОС по итогам работы за год.

9.7. Ревизионная комиссия вправе проводить дополнительную проверку финансово-хозяйственной деятельности ТОС по поручению Конференции или по собственной инициативе.

9.8. Полномочия члена Ревизионной комиссии прекращаются по истечению срока полномочий Ревизионной комиссии.

9.9. Полномочия члена Ревизионной комиссии могут быть прекращены досрочно, путём принятия решения Конференцией:

- по личному заявлению;

- в случаях систематического неисполнения своих обязанностей, непосещения заседаний и иных мероприятий Ревизионной комиссии;

9.10. В случае подачи личного заявления члена Ревизионной комиссии о досрочном прекращении полномочий либо в случаях смерти, признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим члена Ревизионной комиссии полномочия прекращаются непосредственно при установлении данных фактов.

9.11. В случаях систематического неисполнения своих обязанностей членом Ревизионной комиссии, непосещения заседаний и иных мероприятий Ревизионной комиссии, либо в случае переезда члена Ревизионной комиссии на другое постоянное место жительства за пределы территории осуществления деятельности ТОС, полномочия прекращаются непосредственно при принятии данного решения Конференцией.

9.12. При досрочном прекращении полномочий члена Ревизионной комиссии, на Конференции проводятся выборы члена Ревизионной комиссии, взамен выбывшего.

9.13. Полномочия состава Ревизионной комиссии могут быть прекращены досрочно в случае принятия соответствующего решения Конференцией.

9.14. Полномочия состава Ревизионной комиссии прекращаются в момент подписания председателем и секретарем Конференции протокола Конференции, на которой было принятии решение по вопросу об избрании нового состава Ревизионной комиссии или досрочном прекращении полномочий состава Ревизионной комиссии.

10. Порядок приобретения имущества. Порядок пользования и

распоряжения имуществом и финансовыми средствами ТОС

10.1. ТОС, зарегистрированный в качестве юридического лица, вправе распоряжаться денежными средствами, передаваемыми ему на договорной основе Администрацией муниципального образования «Тимерсянское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области.

10.2. ТОС, зарегистрированный в качестве юридического лица, вправе иметь в собственности имущество, создаваемое или приобретаемое за счёт собственных средств.

10.3. Финансовые средства ТОС состоят из собственных, заемных средств, а также средств бюджета поселения, передаваемых администрацией муниципального образования «Тимерсянское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области в соответствии с договорами для осуществления ТОС инициатив по вопросам местного значения.

10.4. Собственные финансовые средства образуются за счёт доходов от экономической деятельности ТОС, добровольных взносов и пожертвований предприятий, учреждений, организаций, граждан, вступительных и членских взносов, а также других поступлений.

Вступительный взнос в ТОС уплачивается в срок не позднее трех дней со дня принятия решения о принятии в члены ТОС. Размер вступительного взноса определяется в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Ежегодный членский взнос уплачивается членом ТОС в срок до конца января текущего года, за который уплачивается взнос. Размер ежегодного членского взноса определяется в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

При принятии в члены ТОС ежегодный членский взнос за текущий год подлежит уплате в срок не позднее десяти дней со дня принятия решения о принятии в члены ТОС.

10.5. Выделение бюджетных денежных средств ТОС осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

10.6. Расходование финансовых средств осуществляется ТОС в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, программами социально-экономического развития территорий ТОС и (или) района, области, финансовым планом ТОС, решениями собрания делегатов ТОС, решениями Совета ТОС и Председателя ТОС в пределах своих полномочий, на основе соответствующих смет доходов и расходов, если иной порядок использования финансирования не установлен соответствующим договором.

Годовые отчёты об исполнении сметы доходов и расходов, а также об исполнении финансового плана ТОС, утверждаются Конференцией.

10.7. Финансовые средства ТОС не могут распределяться между жителями, членами Совета ТОС и используются исключительно для достижения целей деятельности ТОС и (или) благотворительных целей.

10.8. ТОС, зарегистрированному в качестве юридического лица, могут передаваться органами местного самоуправления средства бюджета муниципального образования «Тимерсянское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области по договору.

10.9. ТОС несёт ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств бюджета поселения перед Администрацией муниципального образования «Тимерсянское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области в части использования средств, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

11. Порядок реорганизации, ликвидации и прекращения

деятельности ТОС

11.1. ТОС, являющийся юридическим лицом, может быть реорганизован в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

11.2. Реорганизация ТОС может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования по решению Конференции.

При преобразовании ТОС, к вновь возникшей организации переходят права и обязанности ТОС в соответствии с передаточным актом.

11.3. ТОС, являющийся юридическим лицом, может быть ликвидирован по основаниям и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом, по решению Конференции, или по решению суда.

11.4. Конференция, принявшая решение о ликвидации ТОС, назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и другими Федеральными законами порядок и сроки ликвидации ТОС.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами ТОС. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого ТОС выступает в суде.

11.5. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации ТОС, порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Срок заявления требований кредиторами не может быть менее чем два месяца со дня публикации о ликвидации ТОС.

11.6. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации ТОС.

11.7. По окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого ТОС, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается Конференцией.

11.8. Если имеющиеся у ликвидируемого ТОС денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества ТОС с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

11.9. Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого ТОС производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

11.10. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается Конференцией.

11.11. При ликвидации ТОС бюджетные средства и имущество, находящееся на балансе, приобретенное за счёт средств бюджета муниципального образования «Тимерсянское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области или переданное органами местного самоуправления, переходит в муниципальную казну.

Иные финансовые средства и имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляются на цели, предусмотренные настоящим Уставом, и (или) на благотворительные цели, а в спорных случаях – в порядке, определённом решением суда.

11.12. Решение об использовании оставшегося имущества обнародуется.

11.13. В случае, если ТОС является юридическим лицом, его ликвидация считается завершенной с момента внесения записи об этом в единый государственный реестр юридических лиц.

12. Порядок внесения изменений в настоящий Устав

12.1. Изменения в Устав ТОС вносятся на основании решения Конференции, принятого квалифицированным большинством – в 2/3 голосов делегатов, принимающих участие в работе Конференции.

12.2. Изменения, внесённые в Устав решением Конференции, подлежат обязательной государственной регистрации в установленном законом порядке.

_______________________________________________________